人才是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。尤其是当下，习总书记多次强调，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。 
　　怎样才能最大限度地吸引人才，最大限度地激发人才创新创造的能力？近年来，富阳始终坚持以创新驱动就是人才驱动的战略眼界来统领人才工作，通过“引才政策、聚才平台、惠才服务”三位一体有力举措，大力实施人才发展战略，建立健全人才工作机制，不断优化人才发展环境，以最具诚意的姿态迎接各方人才，不断激发区域创新创业活力。 
　　截至2018年底，全区人才总量达到15.4万人。其中，党政人才3750人、经营管理人才2.9万人、专业技术人才7万人、高技能人才3.1万人、农村实用人才1.8万人、社会工作人才2084人。

 完善全方位政策体系 激活人才活力

　　近年来，富阳区围绕束缚人才发展的堵点痛点，陆续针对性出台了一系列含金量极高的人才新政，并逐渐形成了较为完善的体系，为“聚天下英才而用之”提供了优越的政策软环境。

空前的人才新政

　　2018年下半年，富阳再次升级人才政策，发布《关于进一步加强高层次人才及团队引进培养若干意见》和《富阳区行业领军人才建设五年行动计划》，为该区大刀阔斧引才再次点燃一把火。 
　　其中，在人才综合资助和薪酬资助、企业引才薪酬补助、鼓励投资人才企业等方面举措，更是在全市范围内首次推出。比如，在人才综合资助和薪酬资助方面，对新引进全职来该区开展创新创业工作的国内外顶尖人才（A类），给予其项目（企业）按科研补助、研发攻关、平台建设和产业化项目实施总投资额的30%，最高1亿元的综合资助，资助资金根据约定的实施进度分三期拨付。按用人单位实际给付劳动报酬的60%给予人才个人薪酬资助，每年最高不超过100万元。 
　　同时，对优化人才生活服务环境提出了住房、子女入学、医疗、落户等四个方面的超常规保障。在引才平台方面，国家“双一流”建设高校、国家级科研院所、海外知名研究机构、世界500强企业在富阳区新建独立创新机构、重点实验室的，给予最高1000万元启动资助，3年后根据产业发展前景，再给予最高5000万元资助。高校院所、医院引进人才（团队）共建创新研究院（所）的，给予最高5000万元的设备仪器采购经费补助。以上两项资助额度，均达到了全市最高水准。

“1+6”政策体系

　　今年，富阳出台《富阳区“育雏引凤”专项行动计划（2019-2021年）》。目标用三年时间，内育外引各类人才4万人左右。根据《行动计划》，富阳计划从2019年开始到2021年底，培养一大批年龄相对较轻、发展潜力较大，有理想、有担当，具有大都市发展眼光和格局，专业能力过硬的未来建设者；引进一大批能够引领创新创业，助推产业转型升级、提升城市建设品质、改善社会治理水平的各类人才生力军。计划引育各类人才4万人左右，实现人才队伍发展更加平衡、人才作用发挥更加明显的目标，进一步夯实全区人才队伍基础。 
　　具体将落实九个“一批”：“三高”蓝图的未来建设者、推动产业转型升级的企业家、分布各行业的技术骨干、推进智能制造的能工巧匠、带动乡村振兴的“土专家”、专业化社会服务工作者、引领创新创业的尖端人才、经验丰富的企业管理人才、高水平名医名师名校长。 
　　与之配套，区委人才工作领导小组还制定了《重点人才队伍服务“三高”发展三年行动计划》，进一步明确了未来三年里党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支重点人才队伍的建设目标和主要举措初步形成了“1+6”政策体系。

高学历人才引进三年行动计划

　　高校毕业生意味着社会发展的新鲜血液，今年，富阳还全新出台了《杭州市富阳区招引高学历人才来富工作三年计划》（以下简称“《计划》”），并全面升级大学生创业资助资金办法，为各层次的高校在校生、毕业生来富就业创业，送上了重磅政策红利。 
　　为了突出企业的主体作用，《计划》不仅将支持企业自主引才放在了扶持政策的首位，首次提出按照引才数量实施分段奖励的概念，同时对企业引进全日制硕士及以上研究生的毕业年限不再作要求。 
　　对本区企业招用进企实习的硕士及以上全日制在校研究生和“双一流”建设高校及浙江省重点建设高校全日制在校本科生，按照给予本科生每人每月800元、硕士生每人每月1000元、博士生每人每月1500元的标准发放实习补贴。 
　　《计划》还首次将建立高校研究生院富阳分院提上日程。除了浙工大，富阳还将积极与其他高等院校对接，争取引进各类研究生分院，以人才培养模式改革为根本，通过“政府引导、企业需求、高校培育”的模式，鼓励区内企业与高校联合，通过3年形成300名专业学位研究生的培养规模。 
　　随着全新的人才政策推出，富阳的人才政策和人才战略，越来越完整、清晰和周密，形成了极具连贯性、体系性和开放性的人才政策格局。纵观这些人才政策，亮点颇多，在多个方面突破原有政策限制，为人才引进和培育发展创造了更加优越的政策环境和市场环境。

致力创新创业平台建设 集聚人才效应

　　在稳步推进常规人才平台建设的基础上，富阳不断挖掘新型引才载体，以平台集聚人才，培育人才，取得了一定成效。

积极参与海外引才引智高端活动

　　在畅通高层次人才引进通道方面，积极发挥市场在资源配置中的作用，探索建立市场化引才机制，激发社会组织招才引智热情。富阳连续第九年举办“相约富春”海外人才与民营资本对接洽谈会，已累计组织900余名留学人员来富阳参观考察与项目对接，签约项目75个，签约金额达10.97亿元。自2013年起，富阳先后在美国纽约、新泽西和芝加哥、德国法兰克福等地建立了5座海外人才工作站，成功打开了北美与欧洲大陆的“海归”市场，常态化发布海外人才项目与区内企业需求信息，适时组织小规模的引才洽谈活动，逐步构建起全球化引才网络，进一步加强对优质海外人才项目的信息收集。建站合作以来，工作站共为富阳推荐人才项目近120个。

 深化科研院所产学研平台建设

　　同时，富阳积极探索与名院名校、人才团队的多样化合作模式，已成功引进中科院上海光机所杭州分所、中央财经大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、清华大学专家团队等多个创新创业平台，富阳正逐渐成为各类研究院所与创新创业人才集聚的新兴热土。 
　　与浙江工业大学、富春硅谷投资有限公司合作建立的浙工大银湖创新创业研究院，定向引导高校人才来富创业创新。目前，研究院内已注册企业60家，项目常驻员工150人，2018年实现产值1500万元。 
　　与杭州电子科技大学合作建立富阳研究院，依托杭州电子科技大学在电子信息领域的优势，针对集成电路、无线通讯、智能传感、节能环保、物联网等领域开展高端人才引进、先进技术攻关、科技成果转化和新产品开发等方面工作。 
　　富阳大数据产业创新研究院，由区政府与清华大学、北京大学、中科院和瑞士洛桑联邦理工大学等国内外知名高校相关团队共建，依托上述高校院所的创新资源进行项目孵化、人才引进及为区内传统产业转型提供技术支持。 
　　与杭州春江创新研究院有限公司共建的杭州春江创新研究院，以光电新材料、3D打印及纳米新材料与轨道交通、核电、环保等领域的应用型新材料等科技成果转化和产业化为目标，目标建设成为国家级创新研究院。 
　　通过搭建平台营造创业创新环境，众多创业创新平台应运而生，形成了一条“创业苗圃+孵化器+加速器”的完整产业孵化链，有力推动了创业创新的不断深化。

 打造创新创业生态区 优化人才服务

　　人才是一个城市发展的源动力，如何更好地打造一流引才环境，帮助人才安居乐业，是各地一直思考和探索的核心问题。

“人才就业一件事”

　　今年以来，富阳区梳理汇总人才来本地就业后社保参保接续、户口档案迁移、人才补助补贴申请等8部门的19项高频办事事项，创新推出“人才就业一件事”改革，通过材料精简、部门联动、流程重构等举措，推进人才就业相关事项全流程网上一站式办理，实现“零次跑”，为人才提供更便捷、更贴心的服务。年均精简办事材料42万份，减少跑腿8.4万次，人均办理周期缩短33个工作日，每年惠及富阳区500多家用人单位的人才6000人次，为加快建设最优人才生态城市增添了浓墨重彩的一笔。 
　　以往，人才办理参保、申领人才居住证、申请补助补贴需填写8张表单，事多表繁，信息重复填写，材料反复提交，让人不胜其烦。现在，人才只需填报一张《富阳区“人才就业一件事”个人登记表》，就可以快速办理全部就业涉及事项。办理全部19项人才就业事项所需材料从81份迅速削减至11份，削减率达86.4%。非关键材料还可“本人承诺免提交”。 
　　通过建立富阳区“人生一件事”平台，将公安、人社、医保、不动产、市民卡等部门专网和企业外网的信息数据互联互通、协同联办，实现网上经办无壁垒、全畅通。对业务环节进行梳理，通过“串并共举”，将跨部门办理事项时间由平均40个工作日压缩至7个工作日，提速82.5%。同时，为企业等用人单位设置单位端办事信息入口，通过申请材料网络上传“实时跑”、部门间数据核实“内部跑”、办事结果送达“快递跑”等“一条龙”办理模式，有效代替企业和人才“多头跑”、“来回跑”、“多次跑”。 
　　为推动办事服务“再优化”，富阳还推出了多种个性化创新服务。对于社保参保、公积金缴存等人才就业后最关心的19件事项，制定网上业务“菜单”，用人单位和人才可自由下单获得“订单式”服务；设立申报平台事项成熟激活机制，对于申请人才资助政策人但当时未达到申请要求的人才提供“小秘书”服务；依据人才提交的信息与人才政策条件进行数据匹配，提供“智能化”服务。对用人单位在申请时未勾选但符合办理条件的事项，定期进行数据巡检，并通过弹窗、短信等方式告知部门和用人单位，实现精准服务，不让人才错失政策享受机会，切实提升人才获得感和幸福感。

丰富载体重人才

　　为进一步推进“人才强区”战略，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，富阳开展“十佳系列人才”和“重才单位、杰出人才和突出贡献引进人才”评定工作，今年是第二届。通过评定，各行各业的人才受到社会的瞩目，重才单位更添荣誉，形成了全社会重视人才的良好风气。 
　　五月，2019杭州（富阳）科技成果展览与创新人才交流大会暨全国“大众创业、万众创新”活动周富阳分会场活动在银湖科技城中国智谷富春园区举行。活动展示了富阳近年来在科技创新和人才引领方面取得的成绩，搭建了一座产学研深层次合作的桥梁，也为吸引更多科技创新型企业和人才增添助力。 
　　六月，由中国电子学会主办，富阳区人民政府、中国电子学会VR/AR技术与产业分会、中国电子学会会员服务中心承办的2019国际VR/AR暨三维显示技术大会召开。大会以“5G时代、智享VR”为主题，通过主论坛、分论坛、高峰对话等形式，探讨国际VR/AR与三维显示学术前沿发展趋势，介绍和推广优秀VR/AR与三维显示技术成果，助力高端人才培养，引领产业发展。 
　　在人才居留保障方面，对国内外顶尖人才、国家级和省市级重点人才、“双一流”高校本科毕业生来富开展创新创业工作的，可根据人才层次，赠送总价不超过500万元住房一套或给予12-500万元额度购房补助和800-5000元/月的租房补贴；对全日制应届大专、全日制普通高校大学本科学历或者具有中级专业技术职称资格者（45周岁及以下），在该区落实工作单位且缴纳社保的即可准予落户。另外，连续5年为299名高层次人才免费健康体检；开辟尖端人才子女入学“绿色通道”，激发人才创新创业激情。 
　　对于一座城市而言，其人才资源的规模与卓越度，决定了城市的人文内涵和发展潜力。吸引并留住人才，是城市发展的核心题旨之一。当下，富阳拿出了最大的诚意、尊重以及百川归海的襟怀，欢迎世界各地的人才来富共谋发展、共创未来。既成就个人，也助力城市发展。